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8月20日上午，應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》。發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李豪文在介紹相關(guān)情況時(shí)表示：2025年底前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將全面建立實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容
發(fā)布會(huì)介紹，為了更好激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室近期牽頭起草了《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
據(jù)介紹，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患的舉報(bào)制度相比，內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制旨在讓企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，廣泛動(dòng)員從業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。不同于向監(jiān)管部門提供問(wèn)題線索舉報(bào)的方式，內(nèi)部報(bào)告發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部，程序較為簡(jiǎn)單，處理起來(lái)更加快速，也就更有利于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。對(duì)于事故隱患內(nèi)部報(bào)告的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
《意見》中提到的從業(yè)人員是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人，也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)聘用的人員和被派遣勞動(dòng)者。
內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)容包括：人的不安全行為、設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞四個(gè)方面。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要靈活采用微信小程序、電話、電子郵箱等多種受理方式并在醒目位置向全員公示，簡(jiǎn)化報(bào)告程序、暢通報(bào)告渠道，讓從業(yè)人員清楚“向誰(shuí)報(bào)告、怎樣報(bào)告”。
應(yīng)急管理部調(diào)度中心副主任李剛：我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)采取員工直接口頭報(bào)告事故隱患的方式，有的企業(yè)自己研發(fā)了小程序，員工可以通過(guò)小程序報(bào)告事故隱患，有的企業(yè)設(shè)立公共郵箱，員工可以發(fā)郵件報(bào)告事故隱患和合理化建議，均取得了良好的效果。
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